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水资源紧缺有成“两会”热点议题

文章出处:康澈净水  责任编辑:张志超  发表时间:2012-3-8 10:09:02  浏览次数:

 

    每年的三月都是全国各地人大、政协委员汇聚京城的时候。他们会将一些热点议题在“两会”上做提案。今年是十一届全国人大会议,很多代表又将“水资源”问题提到了会议议题中来,这其中就包括了今年大旱的云南省。

    最近几年国家对水利的投资力度加大,去年全国水利投资达到3452亿元人民币。云南连续三年干旱,一直都是中央支持的重点。云南的抗旱工作做得不错,去年解决了八九百万人的饮水困难。水资源短缺已经成为经济社会可持续发展的瓶颈。全国人大代表、云南省发改委主任米东生疾呼:“滇中城市群经济社会发展所需水资源只能维持到2025年至2030年!”

 

视角:水资源紧缺有成“两会”热点议题

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    人多水少,水资源时空分布不均,这是我们国家的基本水情。全球都在关注水这一战略资源,而与世界大多数国家相比,我国的水资源形势更为严峻。我国人均耕地面积1.38亩,相当于世界人均水平的40%,但是人均水资源2000立方米,只相当于世界平均水平的26%~27%。应该说,水资源更短缺。

    宁夏代表关注水资源

    喊叫水,宁夏中宁县的一个乡,只要听听这个地名,就能管窥到对水的渴盼,同时也折射出群众长期以来缺水喊渴的历史脉络……

    从2005年至今,驻宁全国人大代表已连续7年6次在“两会”期间向大会建议解决宁夏的缺水问题,其中有4件建议被全国人大党委办公厅列为重点议案督办。

    3月5日下午,宁夏代表团审议了温家宝总理所作的政府工作报告,代表们再次就宁夏中南部干旱带缺水问题展开了热议。长期关注宁夏经济社会发展的《中央电视台》就宁夏代表团审议政府工作报告作了现场直播。

    全国人大代表、吴忠市市长吴玉才说,近年来宁夏兴建的扬水灌溉等工程直接为吴忠解决了50万人的人畜饮水的问题。但农民用水价格贵、工业用水紧张、水利工程年久失修的问题特别突出,人畜饮水形势依然严峻。他建议国家有关部门进一步加强调查研究,加大少数民族地区水利工程的投资和建设力度,同时对水质净化工程加大投入力度,彻底解决人畜饮水安全问题。

    全国人大代表、自治区财政厅厅长王和山说,缺水是宁夏最大的现实,也是最大的民生问题。近年来,宁夏共投资130亿元来解决缺水问题,其中中央投资70亿元,但依旧未能从根本上解决宁夏缺水的实际问题。以西吉县为例,三楼以上的县城居民都供不上水,关键问题在于水源地建设很缺乏。建议中央大力支持宁夏的水源地建设,同时对农业节水灌溉工程加大投入力度,彻底改变水资源利用率较低和循环再利用问题。

    “有水赛江南,无水泪也干”,说起西海固地区的缺水问题,全国人大代表、固原市市长白尚成感触颇深。他说,缺水问题一直影响着固原发展,老百姓想要脱贫,一个重要环节就是解决缺水问题。固原市不仅是资源性缺水和水质性缺水,最重要的还是工程性缺水。六盘山水源地流经量2个多亿立方米,总体上讲还是比较充沛的,最大的顽疾就是水利基础设施落后,严重制约了工业发展。他建议中央加大固原贫困地区饮水和蓄水工程等基础设施投入力度,有效缓解工程性用水问题,让贫困群众告别苦咸水,同时助推固原市工业可持续发展。

    全国人大代表、自治区发改委主任袁进琳说,近年来,自治区党委、政府经过不懈努力,逐步摸索出了一条宁夏水资源可持续利用的路子,但仍然有35万山区群众生活在不宜生存的地方。“人跟水走,山上的问题山下解决,山内的问题山外解决”,宁夏大力实施生态移民工程,就是要让生活在不宜生存地区的老百姓到靠水近、靠路近、靠城近的地方生活,让他们打工方便、吃水方便、孩子上学方便。建议有关部委继续加大我区生态移民用水工程建设力度,让移民群众能“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

    三西代表关注水资源

    全国人大代表、山西省煤炭厅厅长吴永平说:“如果用水资源的价值来换取煤炭资源的价值,肯定是笔亏本‘买卖’。”

    《政府工作报告》指出,“绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长”。

    吴永平举例介绍,近年来,山西在加快产业结构调整的同时,还大力开展大水网建设,同时“十一五”期间开工建设了35项应急水源,全省境内地表水供需有了很大改观,“下一步,我们还要进一步加大力度保护和修复好水资源”。

    “现在,山西实施了煤炭资源整合,效果明显,但发展煤矿产业,势必要对水资源造成影响。”郭凤莲建议,必须坚持实施煤炭正规开采,提高开采科技含量,最大限度节约和保护水资源。同时,农村地区要积极发展小型水利工程,既要有国家大量资金投入,也要发动农民自发投入。

    代表委员普遍认为,目前,许多地区正在积极采取措施加强煤炭开采时的水资源保护和循环利用工作,但由于历史欠账较多,还面临一些困难。

    耿怀英代表说,保护和修复水资源需要巨大的资金以及政策、技术支持,建议国家考虑结合资源开采型地区实际,给予特殊的经济政策支持,以保障经济、环境的可持续发展。
 

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